原材料规划来了!到2025年,粗钢等重点原材料大宗产品产能只减不增_百度...

到2025年 ，粗钢等重点原材料大宗产品产能将严格落实“只减不增”政策
，产能利用率保持合理水平，同时通过产能置换、环保能耗约束等手段巩固去产能成果 ，推动行业高质量发展 。

到2025年
，中国工信部明确粗钢 、水泥等重点原材料大宗产品产能将只减不增，并通过多维度措施推动行业高质量发展
。 具体措施及目标如下：产能控制与利用率优化规划明确要求粗钢
、水泥等重点产品产能“只减不增 ” ，同时将产能利用率维持在合理水平。此举旨在通过总量管控避免产能无序扩张，优化产业结构 。

工信部在《“〖Fourteen〗、五
”原材料工业发展规划》中明确提出
，到2025年粗钢产能只减不增，产能利用率需保持在合理水平
。

今天（12月29日） ，工业和信息化部印发《“〖Fourteen〗 、五”原材料工业发展规划》。规划核心目标：“〖Fourteen〗
、五 ”时期
，我国粗钢、水泥等重点原材料大宗产品产能只减不增，原材料工业的结构合理化水平持续改善 ，形成5个以上原材料领域世界级先进制造业集群 。

友发集团涨超9%
，钢铁ETF（515210）涨超8%，主要受政策利好及行业基本面改善驱动。具体分析如下：政策驱动：产能管控强化行业供给约束工信部发布的《“〖Fourteen〗 、五
”原材料工业发展规划》明确提出 ，到2025年粗钢、水泥等重点原材料大宗产品产能“只减不增”
。

突破重点战略领域关键基础材料
，重点行业研发投入强度达5%以上，掌握产业关键核心技术。提升新材料产业规模占比 ，支撑制造业高质量发展 。推动产业结构合理化 控制产能总量：粗钢
、水泥等大宗产品产能只减不增
，产能利用率保持合理水平
。

为什么“复工线”可能会成为未来一段时间A股市场的主线?

复工线行业供需改善逻辑清晰，具备估值修复空间水泥行业：供给端受疫情影响小 ，需求端弹性大 供给端：水泥生产非劳动密集型，且一季度为传统淡季
，企业通常错峰生产（如西部地区3月底复工），因此复工速度较快。此外 ，水泥不可库存
，产能可控，进一步减少了疫情对供给的冲击 。

政策驱动：复工复产与稳增长双线并行上海复工复产：制造业链修复带动顺周期板块 直接受益行业：汽车（上汽集团、常熟汽饰） 、半导体（设备材料企业）
、物流（畅联股份）
。上海经信委发布工业企业复工指引 ，叠加吉林汽车产业已率先复产
，产业链修复预期升温，关注汽车零部件、集成电路等板块的估值修复机会。

复工复产政策对市场的直接影响4月16日 ，上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引（第一版）》
，旨在保障产业链供应链安全稳定 。该政策直接推动了泛科技板块的上涨，尤其是芯片 、新能源等产业
。

山西省实施错峰生产管控,对当地的生产商将会有何影响?

对生产商造成的影响这个影响主要还是针对所管控的企业会降低产能 ，另外的话就是影响利润。如果说企业的利润在今年就比较高的话
，降低产能肯定会让总收入降低的 。当然如果企业的每件利润率相对于往年来说是降低的，那么降低产能的话估计也是一个件好事情
。

总的来说 ，错峰生产带来的影响大多都是正面影响，这就从根本上保证了我们能够享受到更好的生活状态。涉及到天然气相关的企业完成一系列的活动和生产之后
，他们也会拥有着不同的发展面貌 。

降低成本：非高峰时段的生产成本通常更低。例如，能源费用在用电低谷期可能下降30%-50% ，劳动力成本在非旺季也可能因供需关系调整而降低
。此外
，错峰生产可减少库存持有成本——通过更精准的生产计划，企业能降低库存积压风险 ，避免因需求预测偏差导致的资金占用和仓储成本增加。

降低能耗：通过错峰生产
，可以避免在电力尖峰期间使用更昂贵的电力供应，从而降低能源成本 。此外 ，合理的生产安排还可以优化设备的运行效率和能源利用效率
，减少不必要的能源浪费
。环保效益：错峰生产有助于减少燃煤电厂等高耗能设备的运行时间，减少大气污染物的排放量 ，有利于环境保护和减少碳排放。

多省市政策加码
，水泥行业首当其冲 四川等省市发布的臭氧治理方案明确要求水泥
、玻璃、陶瓷等行业实施差异化错峰生产管控 。水泥企业助力臭氧治理的核心途径包括：夏季错峰生产：通过季节性停产减少污染物排放，2020年作为“十三五
”收官之年 ，部分地区已启动夏季错峰行动，未来可能扩展至全国范围
。

当前经济发展存在的问题

〖壹〗 、中国经济改革需直面三大矛盾
，出路在于降低体制成本与创新。当前经济面临政府
、企业、居民支出下降的恶性循环 、房地产周期下行及内需坍缩
、体制成本上升阻碍发展三大矛盾，突破困境需从降低体制成本和创新两方面入手 。

〖贰〗、三）内部经营环境的变革 我国经济市场内部经营环境正在发生变化
。国家对经济发展结构的调整 ，导致企业生产成本增加
，尤其是民营企业和中小微企业面临巨大的生存和发展压力。同时，产能过剩行业的企业面临倒闭风险 ，可持续发展动能减弱 。

〖叁〗 、收入分配不公平：收入分配存在显著差异
，贫富差距较大，这不仅影响社会稳定 ，也制约了经济的进一步发展
。创新能力和人才不足：在科技创新和人才培养方面存在短板
，这限制了我国经济的持续增长和世界竞争力的提升。金融体系不完善：金融市场不够成熟，金融监管存在不足 ，这些问题可能对经济发展构成潜在风险 。

〖肆〗、经济增长速度放缓
，原有的依靠投资和出口推动的增长模式已难以为继。随着经济规模的扩大，潜在增长率下滑 ，亟需寻找新的增长动力
。 结构调整压力日益增大。传统产业如钢铁
、煤炭面临产能过剩，环保和能耗问题突出
，转型升级迫在眉睫 。

〖伍〗、债务问题对经济的影响长期来看，债务问题对经济发展影响巨大 ，老百姓没钱消费
，企业没钱扩张生产，钱流动速度变慢 ，经济发展速度下降
。

〖陆〗 、财政收入增速放缓
，政府刚性支出增加。部分地方政府债务较重，偿债压力较大 。民生领域挑战多 教育领域存在一些热点和难点问题 ，就业形势更趋复杂
。收入分配领域存在一些亟待解决的突出问题
，社会保障体系还不完善。医药卫生事业面临新的问题 。

孙建成:后疫情时期,水泥行业机遇和挑战并存

〖壹〗
、后疫情时期，水泥行业机遇和挑战并存 ，具体体现在市场需求稳定回升、发展空间拓展以及产能过剩 、竞争无序等方面
。详细分析如下：机遇市场需求稳定回升：水泥行业原材料及市场均在国内
，受外部不确定性影响相对较小。国家“六稳”“六保 ”政策有利于水泥市场需求的稳定和回升 。